國(guó)務院辦公廳25日發布意見，要(yào / yāo)求2019年底前實現生育保險和(hé / huò)職工基本醫療保險合并實施。

 

❖爲(wéi / wèi)何生育險和(hé / huò)醫保要(yào / yāo)合并？

❖以(yǐ)後是(shì)不(bù)是(shì)“五險一(yī / yì ／yí)金”變成“四險一(yī / yì ／yí)金”？

❖職工生育保險待遇會不(bù)會受影響？

❖繳費比例會有變化嗎？

❖對企業又會帶來(lái)哪些影響？

 

今年底前實現兩險合并實施

 

3月25日，國(guó)務院辦公廳公布《關于(yú)全面推進生育保險和(hé / huò)職工基本醫療保險合并實施的(de)意見》，推進兩項保險合并實施，實現參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一(yī / yì ／yí)緻、監督管理統一(yī / yì ／yí)、經辦服務一(yī / yì ／yí)體化。2019年底前實現兩項保險合并實施。

對于(yú)在(zài)職職工來(lái)說(shuō)，最大(dà)的(de)變化就(jiù)是(shì)參加職工醫療保險同時(shí)就(jiù)參加了(le／liǎo)生育保險。生育保險基金并入職工基本醫療保險基金，統一(yī / yì ／yí)征繳，統籌層次一(yī / yì ／yí)緻。生育保險各項待遇改由職工基本醫療保險基金支付。

随着通知的(de)下發，生育保險和(hé / huò)醫療保險合并從試點将全面擴至全國(guó)。2017年，重慶等12個(gè)城市啓動兩險合并實施試點。

 

爲(wéi / wèi)何生育險和(hé / huò)醫保要(yào / yāo)合并？

 

中國(guó)社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對中新網記者表示，生育保險跟醫療保險保障對象和(hé / huò)範圍有一(yī / yì ／yí)定重疊，生育中也(yě)有一(yī / yì ／yí)些醫療行爲(wéi / wèi)，合并實施後，統一(yī / yì ／yí)征收經辦，生育保險無需再建立一(yī / yì ／yí)套獨立的(de)稽核審查系統，有利于(yú)提高經辦效率，降低管理運行成本，提升基金的(de)互濟能力。

試點的(de)情況也(yě)驗證了(le／liǎo)合并實施的(de)效果。國(guó)家醫療保障局副局長陳金甫25日在(zài)國(guó)務院政策例行吹風會上(shàng)表示，12個(gè)城市的(de)基金共濟能力、平衡能力遠強于(yú)非試點的(de)城市；有利于(yú)參保擴面，單位和(hé / huò)職工隻要(yào / yāo)參加了(le／liǎo)職工醫保，必然享受生育保險待遇；生育保險的(de)運行管理、服務能力大(dà)幅度提升。

五險以(yǐ)後變成四險了(le／liǎo)？

陳金甫解釋稱，說(shuō)今後“五險一(yī / yì ／yí)金”變成“四險一(yī / yì ／yí)金”了(le／liǎo)，“生育保險取消了(le／liǎo)”，這(zhè)實際是(shì)誤解。生育保險不(bù)存在(zài)取消的(de)問題，沒有取消。這(zhè)是(shì)管理層面上(shàng)的(de)兩項保險合并實施。

記者注意到(dào)，上(shàng)述意見提出(chū)“遵循保留險種、保障待遇、統一(yī / yì ／yí)管理、降低成本的(de)總體思路，推進兩項保險合并實施”。

清華大(dà)學就(jiù)業與社會保障研究中心主任楊燕綏對記者分析， “五險”變“四險”的(de)說(shuō)法是(shì)錯誤的(de)，因爲(wéi / wèi)兩險合并實施并不(bù)是(shì)說(shuō)兩個(gè)險種合并爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)個(gè)險種，而(ér)是(shì)合并經辦管理，生育保險還是(shì)存在(zài)的(de)。每一(yī / yì ／yí)個(gè)險種對應不(bù)同的(de)風險，随着國(guó)家鼓勵生育，以(yǐ)後生育風險面臨加大(dà)的(de)壓力，所以(yǐ)生育保險還需保留。

 

生育保險待遇會受影響嗎？

 

兩項保險合并實施後，到(dào)底會不(bù)會影響職工所享受的(de)生育保險待遇？

“絲毫不(bù)會影響。” 陳金甫表示，原有的(de)生育保險規定的(de)生育保險待遇不(bù)變，隻是(shì)在(zài)經辦上(shàng)改變了(le／liǎo)享受的(de)渠道(dào)，但沒有改變參保範圍、沒有改變生育保險設定的(de)保障項目和(hé / huò)支付水平。随着社會發展和(hé / huò)經濟的(de)發展，生育保障隻會越來(lái)越好，不(bù)會降低。

上(shàng)述意見也(yě)明确要(yào / yāo)求，确保職工生育期間的(de)生育保險待遇不(bù)變。生育保險待遇包括《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)社會保險法》規定的(de)生育醫療費用和(hé / huò)生育津貼，所需資金從職工基本醫療保險基金中支付。生育津貼支付期限按照《女職工勞動保護特别規定》等法律法規規定的(de)産假期限執行。

繳費比例會有變化嗎？

根據意見，按照用人(rén)單位參加生育保險和(hé / huò)職工基本醫療保險的(de)繳費比例之(zhī)和(hé / huò)确定新的(de)用人(rén)單位職工基本醫療保險費率，個(gè)人(rén)不(bù)繳納生育保險費。

 

對企業有哪些影響？

 

在(zài)受訪專家看來(lái)，兩項保險合并實施經辦，更加便于(yú)企業參保登記，用人(rén)單位将不(bù)用再多填一(yī / yì ／yí)份表格，也(yě)少了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)道(dào)參保繳費手續，減少手續上(shàng)的(de)麻煩，會減輕用人(rén)單位事務性負擔。

合并實施後會不(bù)會給小微企業帶來(lái)一(yī / yì ／yí)定的(de)負擔？陳金甫認爲(wéi / wèi)，從兩項保險合并實施的(de)進程來(lái)看，它不(bù)僅沒有增加小微企業參加生育保險的(de)難度，相反更簡化了(le／liǎo)參保，消除了(le／liǎo)政策障礙，提升了(le／liǎo)管理服務能力。

“從12個(gè)城市的(de)試點情況來(lái)看，生育保險的(de)參保覆蓋面擴大(dà)了(le／liǎo)，參保人(rén)數比試點前提升了(le／liǎo)13%左右，”陳金甫說(shuō)，兩項保險的(de)合并實施，在(zài)參保應保盡保上(shàng)，在(zài)簡化參保登記的(de)過程中間，是(shì)發揮了(le／liǎo)制度效應，能夠讓更多人(rén)“直通車”地(dì / de)就(jiù)可以(yǐ)參加生育保險了(le／liǎo)。

本文内容來(lái)源：中國(guó)新聞網